"Le monde est guidé par les précédents": des militants se demandent si les pétitions fonctionnent

Les pétitions sont depuis longtemps le moyen habituel de se battre avec injustice - vous en avez sûrement signé plus d’un dans votre vie. Beaucoup sont sceptiques: collecter le nombre requis de signatures ne signifie pas nécessairement que le problème sera résolu. Ceux qui sont plus optimistes affirment que l’essentiel est la réaction du public. Nous avons parlé aux trois héroïnes qui ont lancé diverses pétitions (les gagnants et pas encore) sur les résultats obtenus et les difficultés rencontrées en cours de route.

Ma pétition est dédiée au cas de Galina Katorova - une femme de Nakhodka, une petite ville du territoire de Primorsky. Elle a été battue par son mari pendant sept ans. À la fin, une fois, il s’est précipité pour l’étouffer - elle a essayé de protéger sa vie, a attrapé un petit couteau, l’a coupé dix fois, et l’une des blessures a été fatale. Elle a été jugée selon les normes du meurtre avec préméditation et a exigé une peine de prison de dix ans.

Lorsque l'affaire a commencé, un avocat qui a conduit l'affaire à la défense m'a mis en contact avec mon projet "Feminologists". Nous avons fait une pétition: nous avons demandé à ne pas priver Galina de sa liberté, car elle est la mère d'une fille de trois ans et que sa mère est une femme âgée qui a des problèmes de santé. De plus, nous pensons qu'il est inacceptable de juger une femme pour sa légitime défense selon les critères du meurtre. Le message clé de la pétition était qu'il était impossible de juger une victime de violence en tant que violeur. Nous voulions créer une résonance, nous voulions que les médias découvrent cette affaire et pensions qu'une pétition était le meilleur moyen d'y parvenir. Nous sommes à Vladivostok, et attirer l'attention sur ce qui se passe dans cette partie de la Russie pose problème.

Premièrement, nous avons déposé une pétition sur le site Web ROI - une initiative publique. La réponse était très sèche, les employés de bureau - on nous a dit que nous essayions d'influencer le système judiciaire, le déroulement du procès. Il n'y avait que Change.org. Grâce à la journaliste Olga Krachevskaya, Mari Davtyan a rejoint la nouvelle pétition. Aujourd'hui, la pétition compte 177 000 signatures. au moment du procès, lorsque Galina a été condamnée, il y en avait 93 000. Le juge a reçu des impressions de Change.org. Bien sûr, elle ne les a pas jointes à l'affaire, mais néanmoins, au lieu des sept années demandées par le procureur, Galina a été condamnée à trois ans de traitement général - étant donné qu'elle était déjà en prison (à l'époque ). D'une part, c'est une bonne phrase, car à partir de dix ans, nous sommes passés soudainement à trois ans. D'autre part, nous avons cru et continuons de croire qu'elle ne méritait pas la privation de liberté en principe, parce que c'était de la légitime défense.

Il me semble que le résultat de la pétition n’est pas excellent, mais satisfaisant. Nous n’avons pas arrêté la pétition, car nous allons maintenant interjeter appel. Cette question est traitée par l’avocate de Galina, Elena Solovyova. Elle soumet des documents à la CEDH. Nous avons maintenant 177 000 voix. Nous annexerons également ces données aux documents nécessaires pour former un recours devant la CEDH. Mais avec toute la résonance sociale, cela n’affecte pas le système judiciaire. Peut-être le juge était-il plus inquiet: il s'agit de Nakhodka, une petite ville - et ici, une telle étendue, tellement de gens regardent de près ce que la sentence sera prononcée. Mais nous sommes toujours en Russie. Nous sommes terrifiés, nous ne savons pas comment aider, nous utilisons tous les moyens. Les activistes impliqués dans l'affaire Galina, sa mère et un avocat ont été invités au spectacle de Malakhov pour une émission similaire sur Channel One - nous avons même pensé y aller, car il est important de sauver Galina. C'est une histoire très difficile. La pétition semble la plus efficace possible pour attirer l’attention sur la situation: beaucoup de personnes pensent qu’il n’est pas nécessaire d’emprisonner une femme pour se défendre. Je ne sais pas en quoi cela peut affecter à long terme - pas tant sur l’affaire Galina que sur le choix de la loi sur la dépénalisation des coups. C'est l'objectif principal.

Je ne me souviens pas du nombre exact de mes pétitions - je pense qu'elles ont plus de vingt ans. Il y avait une pétition à propos de Dima Monakhov, qui avait été tué dans l'armée quand il avait servi là-bas. J'ai parlé à son beau-père, ma soeur, et ils ont dit que la pétition les aidait à protéger les intérêts de la famille après sa mort. Une pétition est toujours en cours et est absolument nécessaire - en vertu de la loi sur la violence domestique. La loi relative à la lutte contre la cruauté envers les animaux contenait une pétition. Les pétitions en faveur de la protection des animaux sont importantes, car il existe actuellement une loi à la Douma qui ne peut pas être coordonnée. Il comporte des points importants qui influencent la non-violence envers les animaux. Une pétition n'a pas été lancée par moi, mais nous publions conjointement des informations à ce sujet, par exemple pour une enquête sur un député Slutsky. Je pense que la pétition est un excellent outil d'engagement civique, car elle favorise les affaires parmi le public cible. Le monde est animé par les précédents et une pétition permet de créer un précédent qui aide à informer les gens sur le problème, à déterminer les moyens de le résoudre et à obtenir de l'aide.

Dans le cas d'Aeroflot, nous avons gagné. Le règlement intérieur de la société contenait une clause stipulant que si une femme ne remplissait pas les critères d'apparence, d'âge (mais pas de qualités professionnelles), elle devrait être rétrogradée. Six cents agents de bord sont tombés sous ce point, deux seulement sont allés défendre leurs droits devant un tribunal: Yevgeniya Makhorina et Irina Ierusalimskaya. Ils ont été transférés sur des vols intérieurs internationaux et leurs salaires ont fortement chuté. La société a fait pression sur eux.

Avant le lancement de la pétition, les agents de bord ont perdu le tribunal de première instance - il n'a pas constaté de discrimination. Avec l'aide de la pétition, il était possible de lancer une campagne publique, qui venait d'affecter la situation: les femmes ont gagné devant le tribunal de la ville de Moscou, le tribunal a ordonné de supprimer la clause du règlement intérieur. Contre la pétition lancé une lutte active. Aeroflot a annoncé un appel d'offres visant à trouver une agence permettant de rechercher des postes présentant des pertes de réputation. Contre moi et ma collègue Marina Akhmedova, des matériaux ont commencé à apparaître que nous étions des «agents occidentaux», en connivence avec les services de renseignement mondiaux. Sur les agents de bord a également commencé une pression irréelle. Mais d'une manière ou d'une autre l'assaut conduit à la victoire.

Il me semble que la principale difficulté à travailler sur les pétitions est de les faire fonctionner pour résoudre le problème. La loi sur la violence domestique (même si notre travail est remarquable et que beaucoup de gens nous soutiennent) n'a pas encore été adoptée. Ici, le problème ne réside probablement pas dans la pétition elle-même, mais dans la manière de la promouvoir et de la mettre en œuvre. C’est une pétition assez compliquée, elle change les normes sociales et ne protège pas seulement les intérêts de quelqu'un. Faire une loi sur la violence domestique, c'est changer complètement l'attitude envers la violence dans un pays. Bien sûr, des difficultés surgiront du fait de la présence de forces conservatrices: le ROC, la résistance parentale dans toute la Russie. Des difficultés surviennent parce que de nombreuses personnes ne sont tout simplement pas prêtes à accepter que l'ancienne norme sociale ne fonctionne pas et qu'une autre doit fonctionner. Mais il faut expliquer, il faut aller vers la solution de la question.

Mais nous pouvons parler des résultats intermédiaires de la pétition. En troisième lecture, la Douma d’État a adopté des amendements au code de procédure pénale, introduisant une nouvelle mesure provisoire - en fait, une interdiction d’approcher, c’est-à-dire une ordonnance de protection. Il s'agit d'une exigence fondamentale très importante pour la protection des victimes de violence domestique. Malheureusement, ces résultats provisoires ne seront pas d'une grande aide si des affaires de violence domestique ne sont pas engagées dans des procédures pénales (comme on le sait, les affaires de violence domestique ne sont retenues que lorsqu'il existe déjà des problèmes de santé, tels que des fractures). Mais je peux dire que pendant l'existence de la pétition et deux années de travail actif, beaucoup de choses ont changé - même l'attitude des gens eux-mêmes à l'égard de la violence domestique.

Il y a onze ans, mon premier enfant est né. Et il est arrivé qu'il soit né avec un handicap. Par conséquent, depuis onze ans maintenant, ma principale priorité dans la vie est consacrée aux enfants handicapés et à leurs familles. Dans notre pays, dans ce domaine, il reste encore beaucoup à faire et les problèmes sont résolus très lentement: il y a peu de financement, peu d’intérêt, peu de compréhension. J'ai eu recours au format de pétition pour la première fois en 2008, et cela s'est avéré très efficace: des questions ont commencé à être soumises à un débat public et à être résolues.

J'ai quatre pétitions maintenant. Pour deux d'entre eux, une victoire a déjà été déclarée et les problèmes résolus de manière positive. Tout d'abord, la société Marks & Spencer a commencé à vendre des vêtements pour enfants spéciaux en Russie. Deuxièmement, le Département de la protection sociale de la ville de Moscou a annulé le transfert obligatoire des paiements de pensions et de prestations à des comptes nominaux.

J'ai moi-même essayé pendant longtemps de commencer à produire des vêtements pour enfants handicapés, mais j'ai rencontré des problèmes: nos fabricants de vêtements ne voulaient pas adopter cette ligne et le designer que j'avais découvert dans l'espoir de démarrer ma propre production me trompait et me donnait de l'argent. J'ai ensuite appris que Marks & Spencer avait commencé à produire et à vendre de tels vêtements au Royaume-Uni. Au début, j'ai écrit et demandé à commencer à vendre ces vêtements dans la Fédération de Russie, mais je n'ai reçu aucune réponse. Ensuite, il y a eu l'idée de faire une lettre collective - et j'ai créé une pétition. Elle a recueilli 50 000 signatures en quelques jours. J'ai contacté des employés de M & S en Russie, leur ai donné son texte et ses signatures. Par coïncidence, un séminaire général pour les employés de M & S s’est tenu à Londres et les représentants du bureau russe ont immédiatement tout remis à la direction, qui a immédiatement pris des mesures. Et maintenant, les vêtements pour enfants handicapés sont vendus en Russie via la boutique en ligne.

Avec les comptes nominaux, auxquels le département de la protection sociale de la ville de Moscou voulait transférer la perception des pensions et des prestations, l'histoire se poursuit depuis 2009. Il existe des lacunes dans la législation, des incohérences, des incohérences que les autorités interprètent périodiquement au détriment des familles avec enfants handicapés, ce qui explique pourquoi des problèmes se posent. J'ai édité ces normes législatives lorsque j'étais assistant d'un député à la Douma, alors lorsqu'un problème se posait, je savais immédiatement de quoi il s'agissait et comment le résoudre. Mais comme je devais agir rapidement, j'ai de nouveau décidé de recourir à une pétition. Il n'a fallu que 7 000 signatures et une semaine au ministère pour annuler la commande.

Les deux pétitions restantes sont toujours en préparation. Il s'agit d'une pétition demandant l'ajout de sièges d'auto spéciaux à la liste TSR fédérale, ainsi que d'une pétition demandant que l'équité pour les personnes "prenant soin d'une personne handicapée" (LOU) soit assimilée à un salaire minimum. La dernière pétition a rassemblé plus de 500 000 signatures. Elle a été soutenue pendant la campagne électorale par Grigory Yavlinsky, Pavel Grudinin et Vladimir Zhirinovsky. Les députés de la faction LDPR, sur la base d'une pétition déposée le 12 février, ont soumis un projet de loi à la Douma. Bien que la question ne soit toujours pas résolue, la réponse finale du président - le destinataire de la pétition - ne l’est pas. Je continue de distribuer la pétition sur les réseaux sociaux, les forums thématiques, les conférences, de l'envoyer aux médias, de passer un flashmob # à faire connaître la méthode, j'ai publié une vidéo et rendu visite à l'administration présidentielle. Je pense qu'il est très important de s'assurer que les médias fédéraux parlent de la pétition, que les autorités fédérales, qui se taisent, prétendant qu'elles ne sont pas au courant du problème, ont finalement commencé à donner des réponses.